新華社北京10月13日電(記者齊琪)司法部13日發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動第二批共8件典型案例,集中呈現(xiàn)治理“亂檢查”“亂罰款”實踐成果,詮釋行政執(zhí)法監(jiān)督在糾治執(zhí)法亂象、樹立“執(zhí)法為民”理念方面的重要作用。
專項行動嚴查主體資格,堅守依法行政底線。天津某區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室對某街道辦事處違反“嚴禁第三方實施行政檢查”規(guī)定的問題,以個案整改推動區(qū)域內行政檢查主體和行為統(tǒng)一規(guī)范。貴州某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局針對縣交警大隊輔警獨立執(zhí)法的問題,明確執(zhí)法輔助人員與正式執(zhí)法人員的權責邊界,杜絕輔助人員獨立執(zhí)法。
針對涉企檢查“頻次過高、重復擾企”問題,各級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構強化監(jiān)督聯(lián)動、創(chuàng)新工作模式。內蒙古兩級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構聯(lián)合監(jiān)督,指導行政執(zhí)法部門糾正亂檢查行為。湖北某市生態(tài)環(huán)境局勇于自我糾錯,實現(xiàn)“整改一案、規(guī)范一地”的良好效果。
在糾治違法行為方面,各級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構堅持“糾錯問責+制度補漏”。河南某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局糾正縣消防救援大隊下達罰沒指標的違法行為,有力糾正錯誤的執(zhí)法導向。江西某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局對縣交通運輸局執(zhí)法人員的違法違規(guī)問題,在責令糾正、暫扣涉事人員證件并移送紀委監(jiān)委追責的同時,推動全縣健全執(zhí)法責任與過錯追究制度。
同時,針對“事實不清、重復處罰”問題,各級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構秉持過罰相當?shù)膱?zhí)法原則。山東某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局糾正縣綜合行政執(zhí)法局處罰不當問題,指導其根據(jù)具體事實依法適用不予處罰規(guī)定。吉林某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局在指導縣林業(yè)局糾正重復罰款問題的同時,推動執(zhí)法部門建立執(zhí)法信息共享機制,打破部門壁壘,避免企業(yè)因部門協(xié)作漏洞而承擔額外負擔。
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