【光明論壇】
近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,不僅為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入了新動能,也開辟了就業(yè)新空間。無人機(jī)“飛手”、智慧農(nóng)場技術(shù)員、鄉(xiāng)村直播達(dá)人、休閑農(nóng)業(yè)策劃師……一批充滿時代感的新職業(yè)不斷涌現(xiàn),折射出鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
數(shù)字農(nóng)業(yè)引領(lǐng)生產(chǎn)變革,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,從精準(zhǔn)灌溉到長勢監(jiān)測,科技為農(nóng)耕注入全新智慧。農(nóng)文旅融合釋放消費(fèi)潛能,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游遍地開花,生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土研學(xué)等多種形式“喚醒”了綠水青山,并將其轉(zhuǎn)化為金山銀山。此外,農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,各地特色農(nóng)產(chǎn)品借此跨越山海,被送達(dá)千家萬戶。數(shù)據(jù)顯示,2024年,我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長6.4%,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增幅達(dá)15.8%。今年一季度,我國鄉(xiāng)村旅游接待總?cè)舜?.07億,同比增長8.9%;全國鄉(xiāng)村旅游接待總收入4120億元,同比增長5.6%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速崛起,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來深遠(yuǎn)而廣泛的影響。
農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,極大拓展了鄉(xiāng)村就業(yè)空間,為人才返鄉(xiāng)與在地就業(yè)提供了更多發(fā)展新機(jī)遇。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)造了大量的本地工作崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1200萬人,他們帶著技術(shù)和創(chuàng)新而來,主動選擇在鄉(xiāng)村熱土上揮灑青春,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。從田間管理的“老把式”到操作智能設(shè)備的“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”,從單純農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者到身兼旅游服務(wù)者、電商主播的多面手,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展驅(qū)動著就業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)單一走向多元復(fù)合,為鄉(xiāng)村振興注入更為持久而強(qiáng)勁的動能。
也需正視的是,當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展仍存在一些挑戰(zhàn)。比如一些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目同質(zhì)化較為嚴(yán)重,吸引力不強(qiáng)且難持久;部分農(nóng)產(chǎn)品電商仍停留在“原字號”銷售階段,精深加工與品牌溢價能力仍有不小的提升空間。此外,人才供給不足,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)所需的既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又了解市場運(yùn)營、既掌握數(shù)字技術(shù)又深諳鄉(xiāng)土文化的復(fù)合型人才還存在一定缺口。此外,基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)配套發(fā)展不一,如鄉(xiāng)村物流“最后一公里”建設(shè)、冷鏈倉儲設(shè)施、高速網(wǎng)絡(luò)覆蓋等問題仍不同程度存在,在一定程度上制約了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的充分發(fā)展,以及就業(yè)容納力的進(jìn)一步釋放。持續(xù)壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),開辟更廣闊農(nóng)村就業(yè)新空間,要求我們加強(qiáng)精準(zhǔn)施策,打通堵點(diǎn),鍛造長板。
深化產(chǎn)業(yè)融合,延伸價值鏈條。積極推動農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、教育、文化、信息等產(chǎn)業(yè)深度融合。只有推動產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、價值深度持續(xù)挖掘,新業(yè)態(tài)才能獲得可持續(xù)發(fā)展,也才能提供更豐富、更穩(wěn)定、更具成長性的就業(yè)崗位。比如,江蘇省無錫市陽山鎮(zhèn)不僅大力發(fā)展特色桃種植,還延伸發(fā)展桃膠加工、桃木工藝、桃花主題旅游等系列產(chǎn)業(yè),形成全年產(chǎn)業(yè)鏈條,使原本季節(jié)性極強(qiáng)的水蜜桃產(chǎn)業(yè)成為吸納多元化就業(yè)的“常年引擎”,其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
強(qiáng)化人才支撐,實(shí)施精準(zhǔn)賦能。要想更好滿足農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)對人才提出的新要求,加快構(gòu)建多層次、精準(zhǔn)化的培訓(xùn)體系是關(guān)鍵一環(huán)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)聚焦新業(yè)態(tài)所需核心技能,如數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、電商運(yùn)營與直播技巧、休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目策劃與管理等,培訓(xùn)方式也應(yīng)靈活多元,線上線下相結(jié)合,更加注重實(shí)踐操作與案例分析,幫助更多人提高勞動技能,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。如浙江持續(xù)20多年開展“千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程”,積極推動“民宿管家”等國家新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)村落地生根,為從業(yè)者提供有力的職業(yè)扶持,提升就業(yè)者的職業(yè)認(rèn)同感與獲得感,也為當(dāng)?shù)孛袼蕖㈦娚痰刃聵I(yè)態(tài)發(fā)展提供了有力支撐,從而形成了發(fā)展良性循環(huán)。
優(yōu)化政策環(huán)境,夯實(shí)發(fā)展根基。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)用地、融資、稅收等支持政策,切實(shí)解決新農(nóng)人、新主體創(chuàng)業(yè)初期的“首貸難”“用地難”等問題,方能讓善政充分釋放其紅利。持續(xù)加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,特別是補(bǔ)強(qiáng)冷鏈物流、倉儲保鮮、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)等短板,為新業(yè)態(tài)茁壯成長進(jìn)而創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會提供堅(jiān)實(shí)的保障。
鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的勃興,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)新舞臺,讓鄉(xiāng)村真正成為承載希望、安放身心的熱土。更多人在這片希望的田野上播撒智慧、收獲尊嚴(yán),每一份獲得感、幸福感和安全感將匯聚為鄉(xiāng)村振興的力量,在新時代新征程中寫下更加燦爛的篇章。
作者:管前程(北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)
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