6月16日，科技部正式對咸寧高新區(qū)授牌，由咸寧高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)更名為咸寧高新技術開發(fā)區(qū)，晉級為國家級高新技術開發(fā)區(qū)。

　　表面上是幾個字的變化，含金量卻達到頂極標準。

　　逼出來的決心

　　申報創(chuàng)建國家級高新區(qū)，可謂形勢所迫，歷史必然。

　　高新區(qū)負責人坦言，咸寧高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)，是經(jīng)濟新常態(tài)下全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型升級的迫切需求。

　　近年來，各地普遍感受到強烈的經(jīng)濟下行壓力。但是，業(yè)內(nèi)人士卻發(fā)現(xiàn)：國家高新區(qū)，尤其是國家高新區(qū)內(nèi)的高新技術企業(yè)，其經(jīng)濟指標卻出現(xiàn)較高的增長。高新區(qū)的自主創(chuàng)新、內(nèi)生增長的發(fā)展模式，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強大的科技引擎，得到一致認可。

　　得中部者得天下，在全國區(qū)域發(fā)展格局中部板塊引人矚目的背景下，咸寧高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，既符合國家戰(zhàn)略的發(fā)展要求和導向，更是加快咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。

　　近年來，在科技部和省政府、科技廳的大力支持下，市委、市政府下定決心，將咸寧高新區(qū)打造成為“創(chuàng)新驅(qū)動先行區(qū)、鄂南強市增長極、綠色崛起排頭兵”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色崛起，舉全市之力創(chuàng)建國家級高新區(qū)。

　　“有國家級高新區(qū)這塊牌子，咸寧高新區(qū)才能有更高的起點，才有更厚實的基礎。”升級國家隊，成為高新區(qū)人牢牢緊盯的目標。

　　干出來的變化

　　創(chuàng)建國家級高新區(qū)，是一次化繭成蝶的蛻變，是一次魚躍龍門的挑戰(zhàn)。

　　要從眾多申報的省級高新區(qū)中脫穎而出，創(chuàng)建難度之大，可以想見。

　　高新區(qū)要面對的，還有嚴謹?shù)脑u估。其評價體系包括自主創(chuàng)新能力、高新技術產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約合理利用、綜合配套功能等五大指標體系、四五十個小項。

　　堅持規(guī)劃引領，強化項目建設，是咸寧高新區(qū)領回“金字招牌”的關鍵。

　　我市成立了由市長任組長，科技、發(fā)改、國土等部門和咸寧高新區(qū)共同組成的創(chuàng)建工作領導小組，對創(chuàng)建工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，并組建了創(chuàng)建工作專班。

　　為推動高新技術產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，將4個縣市區(qū)開發(fā)區(qū)納入咸寧高新區(qū)統(tǒng)籌管理，形成了以咸寧高新區(qū)為核心，咸安園、赤壁園、嘉魚園、通城園等4個園區(qū)為托管區(qū)的“一區(qū)四園”空間格局。按照“規(guī)劃統(tǒng)一、服務同質(zhì)、產(chǎn)業(yè)差異化”原則，各園區(qū)分工協(xié)作和聯(lián)動發(fā)展，為咸寧高新區(qū)做大做強做優(yōu)奠定了堅實基礎。

　　咸寧高新區(qū)聯(lián)合武漢光谷創(chuàng)新研究院、中工武大、咸寧市城市規(guī)劃設計院等規(guī)劃編制單位，完成了高新區(qū)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“十三五”發(fā)展規(guī)劃及橫溝橋鎮(zhèn)國土空間綜合利用“多規(guī)合一”規(guī)劃的編制工作，并通過3個規(guī)劃的無縫對接，確保一張藍圖繪到底。

　　手握藍圖，向著國家級高新區(qū)的目標，高新區(qū)人開始了和時間賽跑。

　　準備紛繁的申報材料、進行科技資源的整合包裝引進、集中精力進行區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地集約利用評價，對于創(chuàng)建專班成員來說，從去年申報以來，不分晝夜加班加點是常態(tài)，跑北京跑武漢是常事。

　　如雨后春筍般勃發(fā)的高新技術項目，成為咸寧高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)的底牌。

　　立邦涂料、南玻光電玻璃、奧瑞金制罐、三環(huán)方向機、北辰汽車轉(zhuǎn)向器、中電華基電纜等20余個投資億元以上項目，搶工期、搶進度，相繼建成投產(chǎn)。

　　其中，投資5億元的南玻光電玻璃是國內(nèi)首個導光板光電玻璃項目，是玻璃行業(yè)中“皇冠上的明珠”。投資10億元的立邦涂料采用世界最先進的生產(chǎn)工藝，建設全球標桿式工廠。投資18億元的奧瑞金兩片罐項目已建成亞洲一流的制罐生產(chǎn)線。

　　高新區(qū)初步形成互聯(lián)網(wǎng)電子信息、先進裝備制造、新能源新材料、生命健康、軍民融合產(chǎn)業(yè)、綠色食品飲料等高新技術產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的態(tài)勢。2016年，咸寧高新區(qū)完成高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值320億元。

　　以創(chuàng)建為契機，高新區(qū)加快推進園區(qū)基礎設施建設，如今，已形成了完善的路網(wǎng)布局，設有獨立的供水系統(tǒng)，電力供應充足，污水處理設施完善，花園似的園區(qū)環(huán)境，每每令咸寧人驕傲。

　　闖出來的未來

　　“拿到國家級高新區(qū)這個金字招牌，勢必能接納更多的頂級企業(yè)。”高新區(qū)科經(jīng)局局長朱明鳳認為，國家級高新區(qū)有利于提升區(qū)域的品牌優(yōu)勢、促進招商引資工作，聚集吸納高端人才、先進技術等創(chuàng)新要素。

　　進入“國家隊”，意味著可以獲得國家或省市的相關政策傾斜，甚至享有國家有關政策先行先試的權利。

　　晉升國家級高新區(qū)，得到的還有國家在稅收優(yōu)惠方面的特殊政策，以支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)悉，咸寧高新區(qū)已經(jīng)開始了一些有益的探索。

　　引進高端人才，推進自主創(chuàng)新，咸寧高新區(qū)營造最適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展的政策及服務環(huán)境，并在住房配套、家屬安置、子女就學、研究經(jīng)費、創(chuàng)業(yè)資金等方面建立穩(wěn)定長效的獎勵激勵機制，為各類人才扎根高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的服務保障。

　　改善創(chuàng)新環(huán)境，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，咸寧高新區(qū)已經(jīng)著手依據(jù)國家級高新技術開發(fā)區(qū)享受的政策，減免增值稅等一些“大頭”企業(yè)稅收。

　　國家級開發(fā)區(qū)，有著一套完善的技術指標和考核體系，從招商、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃等方面進行細化，以此為標桿，咸寧高新區(qū)今后的發(fā)展步伐可能更理性、更穩(wěn)健。

　　（咸寧日報記者　向東寧　吳鈺　通訊員　李朝陽　李炯）